Поправки к закону, устанавливающие правила банкротства застройщиков, подготовлены Минэкономразвития

В законе "О несостоятельности (банкротстве)" должна появиться новая глава, посвященная правилам банкротства застройщиков многоквартирных домов, привлекавших для ...

В законе "О несостоятельности (банкротстве)" должна появиться новая глава, посвященная правилам банкротства застройщиков многоквартирных домов, привлекавших для строительства средства граждан, сообщает в четверг газета "Коммерсант". Такой законопроект подготовило Минэкономразвития.

Проект поправок позволит гражданам претендовать на квартиру даже тогда, когда покупка осуществлялась по "серым" схемам, а региональные власти смогут выкупать недостроенные дома с обязательством достроить их и передать квартиры кредиторам, говорится в материале. "Приоритет, правда, получат только те, кого суд признает нуждающимся в жилье", - уточняет газета.

Соответствующий законопроект уже направлен на согласование в ФСФР, сообщил заместитель директора департамента корпоративного управления Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников.

Он рассказал, что в ходе работы министерство учитывало судебную практику, сложившуюся в основном в регионах: "Практика показала, что основными проблемами является множество видов договоров, которыми оформляются права на получение квартир, а также разногласия между самими кредиторами, часть которых желает получить квартиру, а часть — вернуть деньги".

По мнению экспертов, застройщики уже давно используют схемы, не предусмотренные законом 214-ФЗ, призванным решить проблему обманутых дольщиков, который был принят в 2004 г. Гражданам, в частности, предлагается заключать предварительные договоры купли-продажи квартир, вносить вклады в коммандитные товарищества, приобретать векселя для последующей оплаты ими квартир. Подобные способы уже стали предметом налоговых споров, отмечается в материале.

Проект, подготовленный Минэкономразвития, предлагает судам, рассматривающим дела о банкротстве, считать обходные схемы продажи квартир в новостройках притворными сделками, прикрывающими договоры о передаче жилого помещения. Это значительно упростит включение требований участников строительства в реестр кредиторов.

"В деле о банкротстве застройщика будет не три, а четыре очереди кредиторов", - говорится в материале. В первые две войдут те, кто получил производственную травму либо имеет требования по зарплате, а участников строительства поделят на две очереди. В третью войдут только кредиторы, у которых вообще отсутствует жилье либо площадь имеющегося жилья составляет менее 15 кв. м на человека. Участники строительства, имеющие на банковских счетах достаточно денег для покупки жилья, смогут войти только в четвертую очередь кредиторов.

Юристы считают эти правила принципиально новыми. "До сих пор очередность зависела только от вида требования, а теперь суд должен будет учитывать еще и имущественное положение кредитора. Законодательство о банкротстве впервые в истории начинает использовать принципы социального обеспечения, что рыночному процессу банкротства несвойственно",— говорит руководитель судебной и арбитражной практики коллегии адвокатов "Яковлев и партнеры" Кира Корума.

Д. Скрипичников рассказал, что кредиторы, согласно законопроекту, должны получить преимущественно квартиры. "Если же это в принципе невозможно, то требования переводятся в категорию денежных",— объяснил он. А для того чтобы жилые дома можно было достроить, Минэкономразвития предлагает разрешить региональным властям в преимущественном порядке покупать недостроенные объекты по их оценочной стоимости. Недостроенные дома будут продаваться региональным властям без проведения торгов, но с обязательством их достроить и передать квартиры кредиторам третьей очереди. А если власти не захотят купить недостроенный дом, он будет продан с торгов, а вырученные деньги выплачены кредиторам.

Законопроект может быть принят сразу во втором чтении: Миниэкономразвития подготовило его как проект поправок к другому правительственному законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении 13 мая. Тот проект тоже направлен на защиту прав участников долевого строительства и предусматривает поправки в различные законы, но на этапе первого чтения закон о банкротстве не затрагивался.