Подмосковье планирует закрыть вопрос с обманутыми дольщиками в 2011 году

Правительство Подмосковья, где в 2009 году было введено более 13% всего построенного в России жилья, планирует в текущем году построить 7 миллионов квадратных метров жилых площадей, а в 2011 году - решить проблему обманутых соинвесторов. Об этом в интервью специальному корреспонденту Илье Нечаеву рассказал заместитель председателя правительства Московской области Владимир Жидкин.





- Владимир Федорович, сколько жилья планируется построить в Московской области в 2010 году?


 


- В прошлом году мы ввели в эксплуатацию 8,235 миллиона квадратных метров жилья, хотя в целом по России произошло снижение объемов строительства. В Российской Федерации в 2009 году было построено 59,8 миллиона квадратных метров жилья, наш показатель составляет 13,8% ко всему объему жилья, введенного в стране. Мы уже не первый год вводим более 1 квадратного метра на человека, в 2007 и 2008 годах этот показатель составил 1,18 квадратных метров на человека, а в 2009 году – 1,23 квадратных метров, и это важный фактор. Что касается 2010 года, прогнозируем построить в пределах 7 миллионов квадратных метров.





Объемы продаж жилья в 2009 году упали, инвестиции в строительную отрасль уменьшились, у застройщиков возникли трудности с получением кредитов – все это, естественно, сказывается на объемах строительства. Хотя мы можем выйти на уровень 2009 года, все будет зависеть от экономической ситуации, покупательского спроса, институтов ипотечного кредитования, и банковских кредитных ставок для населения. Это напрямую влияет на объемы строительства жилья. Ресурсы у нас есть, за предыдущие годы  создан необходимый задел, и на сегодняшний день в работе у застройщиков в стадии строительства находится более 16 миллионов квадратных метров жилья. Наша задача – развитие жилищного строительства в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования Московской области со вводом в год не менее 1 квадратного метра жилья на жителя. При этом особое внимание мы уделяем малоэтажному жилищному строительству.





- Какое соотношение будет между объемами многоэтажного и малоэтажного строительства в Подмосковье?





- В соответствии с решениями президента и правительства Российской Федерации мы принимаем меры, стимулирующие реализацию проектов строительства малоэтажного доступного жилья эконом класса. В текущем году предполагается реализовать несколько подобных проектов.





В 2009 году в Московской области соотношение многоэтажного и малоэтажного жилья было 56% на 44% соответственно. В перспективе мы хотим это соотношение привести к соотношению 50% на 50%.





Необходимо отметить, что увеличение объемов малоэтажного строительства на 6% – задача не из простых, особенно в нынешних экономических условиях.





На ближайшую перспективу можно объективно говорить о соотношении 52% на 48%. Тем более с выходом федерального закона о стимулировании малоэтажного жилищного строительства, намеченные планы становятся вполне реальными. Указанный закон позволяет использовать средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – при соблюдении определенных условий – для строительства жилья с целью переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными. Средства фонда – это дополнительный источник для развития малоэтажного строительства. Мы активно будем участвовать в данной программе.





Еще одним стимулом развития малоэтажного строительства на территории Подмосковья является программа обеспечения жильем военнослужащих. В настоящее время в министерство обороны России представлены предложения о реализации проектов малоэтажной застройки, которые позволят, в том числе, решить проблему жилья для уволенных в запас военнослужащих. Сейчас Минобороны России, в основном покупает жилье в многоэтажных домах. Для этих целей в прошлом году на территории области  было приобретено 4,6 тысячи квартир.





Я считаю, что две программы, на которые я обратил внимание, помогут дополнительно перенести акцент на реализацию проектов малоэтажного строительства.





-  В каких районах Подмосковья запланированы наибольшие объемы строительства жилья?





- В 2010 году наибольшие объемы строительства планируются в Одинцовском, Красногорском, Мытищинском, Ленинском районах, городских округах Химки, Подольске, Балашихе, Домодедово, из более отдаленных - в Солнечногорском, Раменском, Нарофоминском районах. Мы делаем акцент на строительстве в тех муниципальных образованиях, где развита промышленность, развита деловая активность.





Сегодня в Московской области имеется программа строительства промышленных округов, в рамках которой осуществляется реализация крупных инвестиционных проектов как с участием российских, так и иностранных компаний. Наша цель – это не "погоня" за квадратными метрами, а создание благоприятной жизненной среды, которая включает в себя наличие социальных объектов, объектов культурного и бытового назначения и конечно, возможность обеспечить работой тех людей, которые предполагают это жилье покупать.





Поэтому мы в рамках развития Генерального плана Московской области учитывали как раз параллельное развитие объектов промышленности и жилищного строительства и эта идея последовательно отражается в схемах территориального планирования городских округов и муниципальных районов.





Можно сказать, что экономически выгодно стало строить жилье эконом-класса и комплексно развивать территории в "средней" зоне Московской области.





- Сколько стоит сейчас квадратный метр в новостройках в Подмосковье?





- Рынок жилья настолько разный, что даже средняя цена одного квадратного метра в городах, находящихся на одинаковом расстоянии от Москвы, может отличаться на 10-15%. На это влияет большое количество причин - это и развитость транспортной инфраструктуры, наличие социальных объектов, экология и другие.





Мы ведем мониторинг и можно условно сказать, что средняя цена одного квадратного в новостройке в пределах 15 километров от МКАД составляет около 73,9 тысячи рублей, на расстоянии до 35 километров – 68,7 тысячи рублей, а на расстоянии до 65 километров – 46,8 тысячи рублей. В дальних муниципальных образованиях цена квадратного метра в новостройке составляет около 38,5 тысячи рублей.





- Какая ситуация на данный момент в Подмосковье с обманутыми соинвесторами строительства жилья?





- В этом году мы планируем ввести в эксплуатацию 17 домов, где были нарушены права граждан-соинвесторов, и 37 домов, по которым были нарушены сроки строительства. В основном все "проблемные" дома планируется ввести в 2010 году. Но, учитывая то, что в этом перечне есть жилые дома небезызвестной "Социальной инициативы", по некоторым из них только сейчас принимаются решения суда, что существенно влияет на сроки проведения процедур по выбору новых инвесторов. Уже сегодня очевидно, что до конца текущего года сложно будет завершить строительство на этих объектах. Муниципальные образования могут только сейчас перейти к процедуре выбора нового инвестора на аукционе.





- Сколько обманутых дольщиков насчитывается в Подмосковье?





- Сейчас проводится работа по выверке списков граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Порой на некоторых объектах количество граждан - обманутых соинвесторов превышает реальные цифры. Это связано прежде всего с тем, что имеются случаи по некоторым объектам, когда граждане претендуют на жилые помещения, не имея на то юридических оснований. Это достаточно сложная и кропотливая работа, которая требует проверки всех документов. Думаю, эта работа в ближайшее время будет завершена, и у нас будет объективный  список на начало 2010 года.





- Какие меры предпринимает Правительство Московской области для решения проблемы обманутых соинвесторов?





- Этот вопрос находится на постоянном контроле губернатора Московской области Бориса Громова. Под руководством губернатора в начале февраля прошло совещание, на котором были главы 22 муниципальных образований. Повторно рассматривались все объекты, где есть обманутые дольщики или значительно нарушены сроки строительства. Всего обсуждалось 40 объектов. Жилых домов может быть больше, так как в одном объекте может быть несколько строений. График работ утвержден, взят на контроль, мы его отслеживаем еженедельно.





Эта работа ведется на регулярной основе в составе межведомственной рабочей группы по контролю за ходом строительства многоквартирных домов, которой я руковожу. Как правило, совещания проводятся совместно с рабочей группой президиума генерального совета партии "Единая Россия" по защите прав вкладчиков и дольщиков, которую возглавляет Александр Хинштейн. К участию приглашаются центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, руководители силовых ведомств, депутаты Московской областной думы, представители инициативных групп граждан, застройщики и муниципальные образования.


Как видите, круг участников достаточно широкий, все обсуждения носят публичный характер, поэтому существует возможность действенного контроля принятых решений. 





Ранее были проведены несколько совещаний в прокуратуре Московской области, в ходе которых вырабатывался механизм контроля за инвесторами, которые предпринимают попытки недобросовестно уйти от своих обязательств либо переуступить права по некоторым объектам сомнительным компаниям. К этой работе подключились прокуратура, ГУВД Московской области. Можно сказать, что на сегодняшний день в полной мере организована система контроля за завершением строительства проблемных объектов.





Кроме того, мы поддерживаем действия по созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ) в недостроенных домах. Тем самым члены ТСЖ самостоятельно берут на себя контроль выполнения работ.





Еще одной мерой, позволяющей ускорить завершение строительства проблемных объектов, является оптимизация затрат на строительство коммунальных объектов. Совместно с администрацией, с ресурсоснабжающими организациями рассматриваются другие, менее затратные варианты обеспечения этих объектов коммунальной инфраструктурой.





Эти меры в целом позволяют ускорить процесс завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов, где имеются пострадавшие граждане.





- Как вы оцениваете работу жилищно-коммунального комплекса в текущем отопительном сезоне? 





-  Я считаю, что в этом отопительном сезоне у нас ситуация стабильная. Понятно, что были технологические сбои на сетях  теплоснабжения и водоснабжения. Прежде всего, это объясняется большой протяженностью сетей, у нас, их десятки тысяч километров, также имеется более 2,4 тысячи  котельных. Все эти объекты в своей массе имеют разную степень износа.





Основное: в Московской области налажена система оперативного реагирования на внештатные ситуации на коммунальных объектах и проведения необходимых ремонтных работ. Также у нас работает круглосуточная горячая линия, на которую поступает информация от жителей. На практике это наиболее скорый источник информации, который позволяет принять необходимые меры, не позволяющие привести к серьезным последствиям.





В Московской области созданы четыре областных базы, на которых размещены техника и средства, позволяющие оперативно проводить ремонтно-восстановительные работы. Основная базируется в Орехово-Зуево. Квалификация специалистов и техническая оснащенность службы обеспечивают возможность вести работы разного уровня сложности. Скорость устранения технологического нарушения – это основной критерий оценки работы аварийно-восстановительной службы. 





Но вызывает озабоченность низкий уровень организаторской работы и исполнительской дисциплины должностных лиц отдельных муниципальных образований Московской области, тепловырабатывающих предприятий в решении вопросов обеспечения населения услугами теплоснабжения и оплаты за потребленные энергоресурсы.





- Какие работы планируется провести в 2010 году по обновлению объектов жилищно-коммунального хозяйства?





- В 2010 году планируется строительство и реконструкция порядка 10 межмуниципальных объектов коммунальной инфраструктуры Московской области, а именно: очистных сооружений, строительства системы водоснабжения и станции глубокой очистки сточных вод, городских сетей и очистных сооружений ливневой канализации, реконструкции и расширения канализационных очистных сооружений.





Вода в Московской области имеет в некоторых районах повышенное содержание железа. В 2009 году в Подмосковье были введены в эксплуатацию несколько новых станций обезжелезивания воды, предполагаем эту работу продолжить и в этом году и в дальнейшем.





Кроме того, в настоящее время формируется заявка от Московской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Данные средства будут направлены на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.





- На сколько выросли тарифы на жилищно-коммунальные услуги в 2010 году в Подмосковье?





- В 2010 году тарифы на жилищно-коммунальные услуги по Московской области в среднем выросли на 13%.